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筑牢合规管理基础 奏响改革发展乐章

——省紫坪铺开发公司开展合规管理体系建设

拟稿:郭小荣 审核:谢明富 发布时间:2021.12.22

       “千里之堤,溃于蚁穴”,企业发展更是如此,效益与风险同在,注重合规才能更好地创造价值。省紫坪铺公司认真贯彻落实省国资委关于“合规管理全面推进年”的工作部署,按照《四川省省属企业合规管理指引(试行)》要求,扎实推进合规管理工作,全员合规意识明显提升,依法经营合规管理理念进一步树牢,经营运行管理更加规范有效,合规支撑改革、保障发展、维护安全作用得到充分发挥。

       一、用好“指挥棒”,强化合规组织力

       组织保障是管理之基。公司坚持把合规管理作为“一把手”工程来抓,推进合规管理工作有序开展。加强组织领导。成立了以党委书记、董事长任组长,总经理任副组长的合规管理工作领导小组,推动合规管理工作落地落实。公司总法律顾问牵头组织合规管理工作,参与公司重大决策并提出合规意见。压实合规职责。完成合规管理顶层设计,明晰党委会、董事会、经理层等各治理主体的合规管理职责,公司法律事务部为合规管理的牵头部门,各部门配合协作,指定合规管理联络员,负责本领域的合规管理日常工作,建立了纵向到底、横向到边、全员参与、全面覆盖的合规管理工作格局。

       二、编好“五线谱”,强化制度保障力

       完善的合规管理制度是指导企业合规经营和员工遵规守法的行动指南。公司全面完善管理制度,夯实合规管理基础。构建“1+4+N”合规管理制度体系。即1个基本制度《合规管理办法》;4个配套管理办法《合规审查管理办法》《合规风险管理办法》《合规举报管理办法》以及《合规考核评价管理办法》;N个重点领域专项指引,目前完成了安全环保、合同管理领域2个专项指引和市场交易领域1个专项清单,夯实合规管理制度基础。优化内控管理体系。结合市场发展和公司经营管理实际,持续推进制度建设“废改立”工作,共新增规章制度57个,修订89个,废止37个,并组织力量对现行制度进行了合法性、合规性审查,累计汇编制度183个,为实现依法合规管理打下坚实基础。

       三、写好“关键章”,提升风险管控力

       合规风险识别与管控是合规管理的关键。公司聚焦重点领域和关键岗位,扎实抓好重大风险识别与防范。开展合规风险识别预警。公司围绕供水、防洪、发电三大主要业务,从水利工程管理、安全环保、市场交易、反商业贿赂等领域和维度,对现行法律法规中禁止性合规义务进行梳理和筛选,形成共计230条的《合规风险库》,并完善相应控制措施,做到业务拓展到哪里、风险防范措施就跟进到哪里。建立合规审查机制。公司制定了《合规审查管理办法》作为公司合规审查的专项制度,将合规审查作为规章制度制定、重大事项决策、重要合同签订、重大项目运营、大额资金管理等经营管理行为的必经程序,确保依法合规经营。建立协同联动三道防线。在公司原有风险管理工作的基础上,搭建了以党委会、董事会作为合规管理最高领导机构,业务部门作为合规管理“排头兵”,法律部门作为合规管理牵头部门,内审、纪检作为合规管理最后防线的三位一体多层次合规管理组织架构体系,三道防线协同联动防范合规风险,推进合规管理有效运行。

       四、唱好“大合唱”,提升文化引领力

       企业合规文化是企业文化的重要组成部分。公司充分利用公司官网、微信公众号等宣传阵地,积极培育“依法经营、合规管理”的文化氛围。年内共组织开展了4场合规专题培训,举办了“法纪在心 合规同行”知识竞赛,面向全体员工征集合规宣传作品共计40余件,编写发放了合规相关政策法规汇编、宣传手册等 1000余册,合规管理文章《如何通过合规义务来识别合规风险》刊发于法治日报主办的法治周末。通过多渠道、全方位的合规宣传,大力培树了“合规人人有责”的理念,推动合规成为一种态度、一种习惯、一种文化,成为全体员工的自觉行动。

       2022年是合规管理强化年,紫坪铺公司将继续坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实省国资委合规管理工作部署要求,进一步夯实合规管理组织体系、管理体系、制度体系、保障体系,将企业合规要求真正转化为全体员工的自觉行动,推动合规管理取得新成效,为加快建成治理科学、经营合规、管理规范、守法诚信的法治企业提供支撑保障。

  

信息来源:法律事务部